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索引號(hào)	11152827011761315Y/2025-000007	發(fā)文字號(hào)	杭政辦發(fā)〔2025〕13號(hào)
成文日期	2025-04-11	發(fā)布機(jī)構(gòu)	杭錦后旗人民政府辦公室
主題分類	優(yōu)化營商環(huán)境	有效性	有效

關(guān)于印發(fā)《杭錦后旗2025年度“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程·進(jìn)熱線”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

來源：政府辦發(fā)布時(shí)間：2025-04-11 09:47 瀏覽次數(shù)：字體：大中小

　　杭政辦發(fā)〔2025〕13號(hào)

旗直各有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《杭錦后旗 2025 年度“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程 ·進(jìn)熱線”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

杭錦后旗人民政府辦公室

　　2025年4月11日

　　杭錦后旗2025年度“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程·進(jìn)熱線”活動(dòng)實(shí)施方案

　　為積極響應(yīng)自治區(qū)、市優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，有效解決企業(yè)和群眾辦事過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，現(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際，制定“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程 ·進(jìn)熱線”活動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、參與主體

　　（一）定向邀請(qǐng)群體

　　杭錦后旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局（以下簡稱“旗政數(shù)局”）分批次邀請(qǐng)進(jìn)駐部門主要負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員參與活動(dòng)，廣泛收集各方意見與建議。

　　（二）部門推薦群體

　　各進(jìn)駐部門根據(jù)業(yè)務(wù)特性，自主推薦行業(yè)專家、高頻辦事企業(yè)代表和群眾代表參與，從不同視角為活動(dòng)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一手信息。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　活動(dòng)從4月中旬開始，由旗政數(shù)局有序組織開展。各進(jìn)駐部門依據(jù)《“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程·進(jìn)熱線”活動(dòng)時(shí)間預(yù)安排表》（附件1），按時(shí)參加為期一天的體驗(yàn)活動(dòng)。

　　三、體驗(yàn)內(nèi)容

　　（一）檢驗(yàn)辦事流程

　　查看業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接和連通效果，各服務(wù)渠道功能的融合程度，以及線上線下辦事流程是否高效暢通。關(guān)注數(shù)據(jù)共享與核驗(yàn)效率，評(píng)估新技術(shù)應(yīng)用成效，排查不合理證明現(xiàn)象，確認(rèn)“高效辦成一件事”落實(shí)情況。

　　（二）考察審批速度

　　體驗(yàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審批效率和質(zhì)量，評(píng)估辦事流程的簡潔性，查看群眾跑動(dòng)次數(shù)、辦理時(shí)限和材料壓減情況，是否實(shí)現(xiàn)“一事只進(jìn)一個(gè)門”“ 一窗辦成一件事”。落實(shí)助企行動(dòng)，優(yōu)化涉企服務(wù)舉措。了解 “綜窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)”模式，查看“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用情況，檢查工程項(xiàng)目審批的網(wǎng)上辦理和幫代辦服務(wù)情況,了解推動(dòng)涉企問題的解決情況。

　　（三）感知服務(wù)水平

　　觀察工作人員的服務(wù)能力和解決問題的水平，評(píng)估窗口硬件設(shè)施、服務(wù)平臺(tái)的便捷性和前臺(tái)綜窗與后臺(tái)的協(xié)同效率。檢查自助設(shè)備運(yùn)行、工作紀(jì)律執(zhí)行情況，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度和改善工作作風(fēng)。了解群眾辦事是否存在排長隊(duì)等問題；了解本部門助企服務(wù)需要協(xié)調(diào)解決的難點(diǎn)問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回應(yīng)解決。

　　（四）診斷事項(xiàng)要素

　　對(duì)照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，檢查應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)的進(jìn)駐情況和實(shí)質(zhì)運(yùn)行情況，是否實(shí)現(xiàn)“一站式”辦結(jié)。查看服務(wù)事項(xiàng)下放服務(wù)資源下沉是否到位。查看辦事指南及材料清單等信息的準(zhǔn)確性及易解性、材料環(huán)節(jié)壓縮以及高頻服務(wù)事項(xiàng)線上辦理情況，確保提供清晰的辦事導(dǎo)引。

　　（五）評(píng)估業(yè)務(wù)能力

　　檢查咨詢輔導(dǎo)、幫辦代辦、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、容缺受理、告知承諾等服務(wù)機(jī)制的執(zhí)行情況，查看惠企便民政策的傳達(dá)和落實(shí)效果，解決政策推送中的部門協(xié)同問題。

　　（六）考察便民舉措

　　評(píng)估企業(yè)服務(wù)全流程、各環(huán)節(jié)的幫辦代辦的落實(shí)情況及項(xiàng)目跟進(jìn)辦理情況，是否實(shí)現(xiàn)推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建成。查看本部門惠企政策在 “一碼通”等渠道的匯集發(fā)布情況，幫助企業(yè)了解政策并享受政策紅利。及時(shí)關(guān)注并收集企業(yè)在政策落地實(shí)施、享受福利過程中遇到的各類問題，切實(shí)發(fā)揮政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持作用。對(duì)照12345熱線管理辦法、督辦細(xì)則、運(yùn)行規(guī)范等政策制度，了解本部門12345熱線知識(shí)庫建設(shè)、工單辦理、重點(diǎn)難點(diǎn)訴求處置情況。重點(diǎn)了解本部門是否按照全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、實(shí)用的要求，梳理部門職責(zé)和日常辦事服務(wù)相關(guān)的政策知識(shí)庫及時(shí) 準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求，是否按照熱線運(yùn)行規(guī)范和時(shí)限辦理工單，是否對(duì)群體性、苗頭性、傾向性訴求具備有效應(yīng)對(duì)措施等。

　　四、體驗(yàn)方式

　　（一）以企業(yè)群眾身份體驗(yàn)

　　體驗(yàn)者以普通辦事群眾的身份，選取高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、辦事窗口等線上線下辦理渠道，親身體驗(yàn)辦事的全過程，深入了解辦事過程中的實(shí)際問題。

　　（二）以幫辦人員身份體驗(yàn)

　　體驗(yàn)者以政務(wù)服務(wù)窗口幫辦人員的身份，陪同企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，全流程參與服務(wù)環(huán)節(jié)。同時(shí)，開展跨部門高頻事項(xiàng)體驗(yàn)，打破業(yè)務(wù)壁壘，發(fā)現(xiàn)潛在問題。

　　（三）以特殊人群身份體驗(yàn)

　　體驗(yàn)者以老年人、殘疾人等特殊人群身份，模擬其辦事場(chǎng)景，檢驗(yàn)無障礙設(shè)施是否完善、是否有針對(duì)性地開通特殊人群綠色審批通道。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　旗政數(shù)局要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用，各進(jìn)駐部門要高度重視 “領(lǐng)導(dǎo)干部走流程·進(jìn)熱線”活動(dòng)，將其作為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要抓手和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，突出工作實(shí)效，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即知即改，舉一反三，完善服務(wù)機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)水平，堅(jiān)決避免形式主義、官僚主義，杜絕 “擺拍式”“作秀式”走流程。

　　（二）重視工作實(shí)效

　　旗政數(shù)局分批次邀請(qǐng)各方代表組建 “政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員” 隊(duì)伍，并向社會(huì)發(fā)布活動(dòng)預(yù)告，征集辦事問題。各部門梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，依據(jù)企業(yè)群眾反饋意見篩選高頻事項(xiàng)，為活動(dòng)做好準(zhǔn)備。提前 5 天將參與人員和體驗(yàn)事項(xiàng)清單（附件2）報(bào)政數(shù)局備案。參與人員按時(shí)參加活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后責(zé)任部門針對(duì)問題清單整改臺(tái)賬，限期整改到位（原則上整改時(shí)限不超過7個(gè)工作日）。整改完成后，向政數(shù)局報(bào)送整改結(jié)果（附件3），政數(shù)局跟蹤復(fù)查，并向社會(huì)公開整改成果。同時(shí)，各部門至少選取1個(gè)承諾事項(xiàng)，通過優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、精簡申請(qǐng)材料、提升信息化協(xié)同程度等方式提速為即辦事項(xiàng)，精簡優(yōu)化不少于2個(gè)高頻事項(xiàng)，并形成專項(xiàng)報(bào)告，7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至旗政數(shù)局。

　?。?lián)系人：王燕，聯(lián)系電話：6667295 ）

　　（三）強(qiáng)化氛圍營造

　　旗政數(shù)局和各進(jìn)駐部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法成效，通過多種渠道進(jìn)行宣傳推廣，全面多角度展示體驗(yàn)活動(dòng)的創(chuàng)新舉措和積極效果，切實(shí)提高企業(yè)和群眾的知曉度、參與度，有效推進(jìn)為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)再提升、再推進(jìn)，助推杭錦后旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　附件1：

“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程·進(jìn)熱線”活動(dòng)時(shí)間安排表　　

序號(hào)	部門名稱	體驗(yàn)時(shí)間
1	不動(dòng)產(chǎn)登記中心	4月14日—4月18日
2	社保中心	4月21日—4 月25日
3	稅務(wù)局	4月28日—5月9日
4	醫(yī)保局	5月12日—5月16日
5	市場(chǎng)監(jiān)管局	5月19日—5 月23日
6	公安局	5月26 日—5月30日
7	就業(yè)服務(wù)中心	6月3日—6月6日
8	衛(wèi)健委	6月9日—6 月13日
9	交通局	6月16日—6 月20日
10	林草局	6月23日—6 月27日
11	巴彥淖爾市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展　　中心杭錦后旗所	6月30日—7月4日

12	民政局	7月7日—7月11日
13	教育局	7月14日—7月18日
14	殘聯(lián)	7月21日—7 月25日
15	應(yīng)急管理局	7月28日—8月1日
16	自然資源局	8 月4日—8月8日
17	工信局	8月11日—8月15日
18	住建局	8月18日—8月22日
19	住房公積金中心	8 月25日—8月29日
20	文體旅游廣電局	9月1日—9 月5日
21	發(fā)改委	9月8 日—9月12日
22	農(nóng)牧和科技局	9月15日—9月19日

　　注：在一周內(nèi)選擇具體的一天，提前與政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系。　　

　　附件 2：

“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程·進(jìn)熱線”活動(dòng)體驗(yàn)事項(xiàng)清單

序號(hào)	體驗(yàn)部門	體驗(yàn)事項(xiàng)名稱	事項(xiàng)類型	服務(wù)對(duì)象

　　備注：服務(wù)對(duì)象為企業(yè)法人或自然人；

　　體驗(yàn)事項(xiàng)需從高頻事項(xiàng)中選取至少2 個(gè)事項(xiàng)。　　　

　　附件 3：

“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程·進(jìn)熱線”活動(dòng)問題發(fā)現(xiàn)整改情況表

　　填報(bào)單位（蓋章）：聯(lián)系人：填報(bào)日期：年月日

序號(hào)	體驗(yàn)日期	走流程人員及職務(wù)	體驗(yàn)窗口	體驗(yàn)事項(xiàng)	體驗(yàn)方式	體驗(yàn)內(nèi)容	發(fā)現(xiàn)問題	整改措施	完成時(shí)間

　　備注：

　　1.體驗(yàn)事項(xiàng)：需包含部門報(bào)送體驗(yàn)事項(xiàng)、其他部門相關(guān)事項(xiàng)、老年人、殘疾人等特殊人群事項(xiàng)。

　　2.體驗(yàn)方式：為親自辦、陪同辦、模擬辦。

　　3.請(qǐng)選取至少 1 個(gè)承諾事項(xiàng)，通過優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、精簡申請(qǐng)材料、提升信息化協(xié)同程度等方式，提速為即辦事項(xiàng)，并精簡優(yōu)化不少于 2 個(gè)高頻事項(xiàng)。

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